【政策解讀】政策機(jī)遇 催生電供暖行業(yè)高速發(fā)展

　　在冬季霧霾嚴(yán)峻的背景下，建筑節(jié)能和清潔采暖日益成為全民關(guān)注焦點(diǎn)。國(guó)家和地方政府部門(mén)發(fā)布了萬(wàn)億元級(jí)別的投資治霾計(jì)劃，其中包括鼓勵(lì)清潔采暖工作的推進(jìn)。而這，讓中國(guó)電供暖人看到了發(fā)展良機(jī)。

　　1　階梯電價(jià)

　　2012年7月1日發(fā)改委發(fā)文要求各地執(zhí)行的階梯電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，看起來(lái)對(duì)電供暖打擊最大，但隨著各地不斷推出不同的政策，使這一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電供暖的負(fù)面作用降到了最低，如吉林省鼓勵(lì)居民生活用電實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)。

　　吉林省鼓勵(lì)居民生活用電實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)。根據(jù)實(shí)際情況，確定峰時(shí)為8時(shí)到21時(shí)，谷時(shí)為21時(shí)至次日8時(shí)。以現(xiàn)行價(jià)格(不含政府性基金)為基準(zhǔn)，實(shí)行峰、谷時(shí)段浮動(dòng)電價(jià)。采暖用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)，即:

　　居民采暖用電：峰時(shí)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.562元；谷時(shí)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.329元；

　　非居民客戶(hù)(含集中式居民電采暖客戶(hù))：1千伏以下客戶(hù)用電每千瓦時(shí)0.5424元，1千伏及以上客戶(hù)每千瓦時(shí)0.5324元.

　　2　國(guó)家強(qiáng)行推進(jìn)建筑節(jié)能

　　國(guó)家戰(zhàn)略決策之一是強(qiáng)制推行建筑節(jié)能，各地執(zhí)行力度不斷加大，隨之出臺(tái)的建筑節(jié)能65%、75%的標(biāo)準(zhǔn)，給電供暖行業(yè)帶來(lái)極佳的機(jī)遇，綠色建筑的發(fā)展同時(shí)也將促進(jìn)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展(北京、山東、新疆等地2015年將全面執(zhí)行75%建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn))。

　　3　電供暖行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)日漸完善器

　　2005年至今修訂和完善出臺(tái)的與電供暖相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越多，標(biāo)準(zhǔn)的不斷推出和修訂，說(shuō)明這個(gè)行業(yè)在不斷壯大和規(guī)范，同時(shí)也是個(gè)行業(yè)繁榮的標(biāo)志之一。

　　如《民用建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50736-2012)和《關(guān)于民用建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范中電加熱供暖的條文(GB50732-2012)》、《電采暖散熱器》、《非金屬基體紅外輻射加熱器通用技術(shù)條件》、《低溫輻射電熱膜標(biāo)準(zhǔn)》、《家用和類(lèi)似用途電器的安全第1部分通用要求》、《地面輻射供暖技術(shù)規(guī)程》、《家用和類(lèi)似用途電器的安全第2部分室內(nèi)加熱器的特殊要求》、《額定電壓300/500V生活設(shè)施加熱和防結(jié)冰用加熱電纜》、《低溫輻射電熱膜供暖系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》等。

　　4　正加大的供熱計(jì)量收費(fèi)力度

　　近年建筑部提出加大供熱計(jì)量收費(fèi)力度，不執(zhí)行將停發(fā)補(bǔ)貼，而電供暖是所有供熱計(jì)量收費(fèi)中最準(zhǔn)確、最簡(jiǎn)單收費(fèi)系統(tǒng)，也是最方便標(biāo)定的系統(tǒng)。

　　5　風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電的蓬勃發(fā)展

　　由于目前風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電量過(guò)剩，給蓄熱供暖提供很好的機(jī)遇。

　　6　霧霾天氣的擴(kuò)散

　　2013年霧霾天氣在全國(guó)的擴(kuò)散，PM2.5防治策略提倡清潔能源，防治有效措施之一，即：〝煤改電〞、〝煤改氣〞相關(guān)政策的出臺(tái)。

　　7　內(nèi)陸地區(qū)將建立核電站

　　內(nèi)陸地區(qū)將建核電站，進(jìn)一步提高電力供應(yīng)能力，電力供應(yīng)能力的提高可以有效的解決部分地區(qū)電力緊張狀況。根據(jù)媒體報(bào)道，截至5月13日，目前中國(guó)大陸投入商業(yè)運(yùn)行的核電機(jī)組為20臺(tái)，總裝機(jī)容量接近1800萬(wàn)千瓦；在建核電機(jī)組28臺(tái)，約占世界在建規(guī)模的40%以上。專(zhuān)家認(rèn)為，作為重要的清潔替代能源，當(dāng)前我國(guó)發(fā)展核電正面臨良好機(jī)遇。到2050年，我國(guó)核電有望達(dá)4億千瓦左右，年發(fā)電量占屆時(shí)電力需求的1/4，可替代煤炭10億噸以上，減排二氧化碳25億噸左右。

　　8　特高壓建設(shè)提速

　　特高壓建設(shè)審批提速，印證了國(guó)家能源政策的導(dǎo)向作用，同時(shí)也解決了電力輸配不平衡的問(wèn)題。4月初召開(kāi)的國(guó)家能源委工作會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)表態(tài)“發(fā)展遠(yuǎn)距離大容量輸電技術(shù)，今年要按規(guī)劃開(kāi)工建設(shè)一批采用特高壓和常規(guī)技術(shù)的‘西電東送’輸電通道，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)降耗增效”。此外，耗資千億的特高壓項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，也被認(rèn)為是當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)的重要手段之一。

　　9　　兩會(huì)代表積極提案鼓勵(lì)應(yīng)用電供暖

　　連續(xù)兩年全國(guó)政協(xié)及人大代表均有關(guān)于電供暖的提案，這是一種積極信息。

　　10　　峰谷電價(jià)政策

　　發(fā)改委在提出階梯電階的同時(shí)強(qiáng)調(diào)有條件的地方要鼓勵(lì)使用峰谷分時(shí)電價(jià)，其實(shí)這應(yīng)該算是利多因素。按著發(fā)改委的最新要求，2015年我國(guó)尚未出臺(tái)居民用電峰谷電價(jià)的地區(qū)需在年底前出臺(tái)政策，由居民用戶(hù)選擇執(zhí)行。這對(duì)電供暖用戶(hù)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一項(xiàng)重大利好。

　　11　煤炭與大氣污染器

　　根據(jù)報(bào)吿統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，定量估算了2012年全國(guó)煤炭使用對(duì)空氣PM2.5年均濃度的貢獻(xiàn)的為56%計(jì)算結(jié)果顯示，煤炭直接燃燒對(duì)中國(guó)環(huán)境空氣PM2.5的濃度貢獻(xiàn)為37%，其中SO2、NOX和一次PM2.5排放的貢獻(xiàn)分別為9.5%、7.7%和20%；具體而言，北京煤炭使用對(duì)PM2.5年均濃度的貢獻(xiàn)區(qū)間為44%~54%，天津?yàn)?span>50%~60%，河北為52%~62%。

　　12　新電改的下發(fā)器

　　新電改方案下發(fā),電價(jià)下調(diào)成必然。

　　13　房地產(chǎn)新政

　　2015年新一輪調(diào)控放松、拯救樓市的行動(dòng)，正在展開(kāi)，而且其力度會(huì)超過(guò)很多人的預(yù)期！

電供暖行業(yè)由于政策和外部因素影響疊加正處在歷史最好時(shí)期，用專(zhuān)家的觀(guān)點(diǎn)來(lái)說(shuō)，目前電供暖市場(chǎng)處在三個(gè)倒逼狀態(tài)：

　　1)　環(huán)境倒逼，使政府不得不出臺(tái)有利環(huán)境改善的政策，這些政策如采用〝煤改電〞等；

　　2)　政策倒逼，一系列有利電供暖政策的不斷推出，使這個(gè)市場(chǎng)不斷得到支持；

　　3)　市場(chǎng)倒逼，市場(chǎng)機(jī)制反過(guò)來(lái)促進(jìn)政策和環(huán)境的不斷完善和改進(jìn)。

　　相信，在這樣的大背景下，電供暖將進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)代！如需鞍山恒信電鍋爐的相關(guān)資料請(qǐng)登錄恒信官網(wǎng):www.ashxdcn.com或撥打電話(huà)：400-0412-593咨詢(xún)。